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成都将构建生态环境损害赔偿制度
时间: 2019-11-05 18:25    发稿: 宣教中心    点击:

11月4日,市委全面深化改革委员会召开第三次会议,记者了解到,此次会议审议并通过了构建生态环境损害赔偿制度方案。

       


全面对表对标党的十九届四中全会新要求新部署,深刻理解“阶段论”所蕴含和彰显的科学方法论,结合成都实际,认真梳理总结推广市第十三次党代会以来推出的重要改革措施,把制度优势转化为治理效能。

更加注重推进机制与落实机制、系统改革与专项改革、长远谋划与近期工作的协同高效。谋划和推动一批重大改革事项,进一步围绕产业生态圈和产业功能区建设、区域一体化发展、生态价值转化、中国特色消费型城市建设等着力创新机制。

11月4日,市委全面深化改革委员会召开第三次会议,学习贯彻近期中央深改委、省委深改委会议精神。省委常委、市委书记、市委全面深化改革委员会主任范锐平强调,要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,全面对表对标党的十九届四中全会新要求新部署,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣改革“系统集成、协同高效”阶段性任务,久久为功,善作善成,努力走出一条符合超大城市特点和规律的治理新路,不断把改革红利转化为城市发展新动能。

市委副书记、市长、市委全面深化改革委员会副主任罗强出席。市人大常委会主任唐川平、市政协主席李仲彬列席。市委副书记、市委全面深化改革委员会副主任朱志宏出席。

结合成都实际把制度优势转化为治理效能

会议指出,习近平总书记的重要讲话,首次深入阐述了全面深化改革的“阶段论”,对明确改革重点、提升改革实效、实现改革目标具有十分重要的意义。要深刻理解“阶段论”所蕴含和彰显的科学方法论,结合成都实际,认真梳理总结推广市第十三次党代会以来推出的重要改革措施,巩固和深化重要改革成果,在超大城市治理体系和治理能力现代化上形成更加成熟、更加定型的制度性成果。要坚持改革方向、改革节奏、改革时机的有机统一,更加注重改革的系统性整体性协同性,使各项改革相得益彰,发生“化学反应”,把制度优势转化为治理效能。

会议审议通过了《成都市探索建立涉农资金统筹整合长效机制总体实施方案》《成都市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》《关于开展金融审判专业化、国际化和智能化改革的实施意见》等。

探索建立涉农资金统筹整合长效机制

会议指出,探索建立涉农资金统筹整合长效机制,将有效解决涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散、效益不高等问题。各级各部门要加强对统筹整合工作的领导、组织和协调,加快构建行业内资金整合与行业间资金统筹相互衔接配合长效机制,推动形成以规划统筹项目、以平台整合资金的财政投入新格局。要建立支农政策动态调整机制,提升支农政策效果和支农资金使用效益,着力构建科学全面的涉农资金绩效评价指标体系,建立健全事前、事中、事后全过程资金监督管理体系。

构建生态环境损害赔偿制度

会议强调,生态环境损害赔偿制度改革是生态文明制度体系的重要组成部分。要牢固树立“环境有价、损害担责”的环保理念,有效遏制环境污染和生态破坏行为,着力破解“企业污染、群众受害、政府买单”的现实困局。要突出修复优先,建立生态环境自行修复和委托第三方修复的分类实施机制,探索完善生态环境修复后评估制度。要引导公众参与,完善相关机制,构建起责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

做好矛盾纠纷排查预防依法及时化解矛盾纠纷

会议指出,要始终坚持党的领导,牢固树立宗旨意识,充分发挥人民调解组织党支部的战斗堡垒作用,做到人民调解为了人民、依靠人民、造福人民。要建立健全矛盾纠纷信息网络,做好矛盾纠纷排查预防,依法及时化解矛盾纠纷。要创新调解工作机制,健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接机制,积极运用新手段、新方法、新载体开展人民调解工作,为平安成都、法治成都建设作出积极贡献。

开展金融审判专业化国际化和智能化改革

会议指出,开展金融审判专业化、国际化和智能化改革,对成都推动金融业高质量发展,建设国家西部金融中心具有重大现实意义。要坚持精准科学施策,既着眼长远、勇于探索、大胆创新,又确保改革于法有据、于法周延。要坚持防范金融风险,加强部门协作,建立健全全市统一的金融风险监测预警网络。要坚持服务实体经济,引导和规范金融交易,有效降低实体经济的融资成本,促进经济和金融良性循环、健康发展。

谋划和推动一批重大改革事项

形成实现城市战略目标的制度优势

会议强调,学习贯彻党的十九届四中全会精神,是当前一项极为重要而紧迫的政治任务。各级各部门要深刻认识我国国家制度和国家治理体系的显著优势,全面对表对标全会新要求新部署,紧扣“系统集成、协同高效”的阶段性任务,深化改革共识,更加注重推进机制与落实机制、系统改革与专项改革、长远谋划与近期工作的协同高效。要强化改革工作推进、会议议题管理和市领导抓落实等机制,促进政策取向相互配合、实施过程相互促进、改革成效相得益彰。要坚持目标导向、强化答卷意识,找差距、补短板、强弱项,推动目标任务与日常工作配套联动,确保中央、省委和市委各项改革任务落地落实。要谋划和推动一批重大改革事项,进一步围绕产业生态圈和产业功能区建设、区域一体化发展、生态价值转化、中国特色消费型城市建设等着力创新机制,加快形成实现城市战略目标的制度优势。

市领导胡元坤、吴凯、谢瑞武、王川红、苟正礼、田蓉、左正、刘守成、王忠林、王平江、曹俊杰、敬静、郝康理,市法院院长郭彦、市检察院检察长吕瑶出席。

 

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